2019扶贫计划书

一、总体目标

为了贯彻落实党中央和国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定，进一步做好我区的扶贫工作，实现贫困人口脱贫致富，根据《国务院扶贫开发工作办公室关于做好2019年贫困人口脱贫工作的通知》（国开发办发〔2019〕69号）和《2019年西藏自治区脱贫攻坚巩固提升年行动方案》（藏办发〔2019〕36号）要求，结合拉萨市实际情况，制定本计划。

二、工作原则

1. 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以及中央和自治区经济工作会议部署，紧紧围绕稳定增长、民族团结、环境保护等方面，确保西藏自治区经济社会持续健康发展。
2. 坚持以人民为中心，全力推进脱贫攻坚工作，确保贫困人口脱贫致富。
3. 坚持改革创新，加强政策支持和资金投入，充分发挥市场机制作用，激发贫困人口内生动力，提高扶贫效率。
4. 坚持资源环境保护和可持续发展，实现经济发展与生态保护、人口资源协调发展。

三、工作目标

1. 提高贫困人口脱贫率，贫困发生率控制在
1.5%以内。
2. 提高贫困地区基础设施建设水平，贫困地区公路、饮水安全、电力、通信、教育、医疗、住房等公共服务水平得到明显提升。
3. 大力发展特色产业，促进贫困地区经济发展，提高贫困人口收入水平。
4. 加强生态环境保护，实现经济发展与生态保护、人口资源协调发展。

四、工作重点

1. 加大脱贫攻坚力度，提高贫困人口脱贫率。
2. 加强基础设施建设，提高贫困地区公共服务水平。
3. 支持特色产业发展，提高贫困人口收入水平。
4. 加强生态环境保护，实现经济发展与生态保护、人口资源协调发展。
5. 加强政策支持和资金投入，确保政策落地生根。
6. 加强社会责任落实，形成强大合力。

五、工作措施

1. 完善脱贫攻坚工作机制，加强对贫困地区脱贫攻坚工作的领导。
2. 加大资金和政策投入，确保贫困地区基础设施建设水平得到提升。
3. 指导贫困地区发展特色产业，提高贫困人口收入水平。
4. 加大对生态环境保护力度，实现经济发展与生态保护、人口资源协调发展。
5. 加强对贫困地区生态环境保护工作的支持，形成强大合力。
6. 指导贫困地区加强政策支持和资金投入，确保政策落地生根。
7. 加强对贫困地区社会责任的落实，形成强大合力。
8. 加强贫困地区与发达地区的交流合作，促进其经济发展。

六、组织实施

1. 加强组织领导，明确各级政府责任。
2. 加大资金和政策投入，确保贫困地区基础设施建设水平得到提升。
3. 加强对特色产业发展的支持，提高贫困人口收入水平。
4. 加大对生态环境保护工作的支持，实现经济发展与生态保护、人口资源协调发展。
5. 加强对贫困地区社会责任的落实，形成强大合力。
6. 加强对贫困地区与发达地区的交流合作，促进其经济发展。

七、进度安排

1. 2019年1月-3月：研究制定脱贫攻坚工作计划，明确工作目标、重点和措施。
2. 2019年4月-6月：指导贫困地区制定脱贫攻坚实施方案，明确产业扶持、基础设施建设、资金投入等方面的工作任务。
3. 2019年7月-9月：加强对贫困地区脱贫攻坚工作的监督和检查，确保政策落地生根。
4. 2019年10月-12月：组织开展贫困地区脱贫攻坚工作，确保计划顺利完成。
5. 2020年1月-3月：总结2019年脱贫攻坚工作计划，对工作成效进行评估。

八、结语

总之，2019年西藏自治区脱贫攻坚巩固提升年行动方案的实施，将全力以赴实现贫困人口脱贫致富，为西藏自治区经济社会发展做出更大贡献。

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