1.道路功能定位与规划
（1）道路功能定位 根据城市发展战略和交通需求，对道路进行功能定位，明确道路的定位为城市主干道、次干道或支干道等不同类型道路。
（2）道路规划 根据道路功能定位，对道路进行规划，包括道路宽度、车速、绿化、人行道、信号灯等设施。同时，要考虑与周边道路的连接和协调。
2. 道路建设与改造
（1）新建道路 根据道路功能定位和规划，对新建道路进行设计，确保道路具备良好的通行条件，同时注重节能环保。
（2）道路改造 对现有道路进行升级改造，消除安全隐患，提高道路通行效率，同时保护历史文化遗产和周边环境。
3. 交通组织与管理
（1）优化交通组织 通过合理的交通组织，提高道路通行效率，包括信号灯控制、公共交通优先、尾号限行等政策。
（2）加强交通管理 通过加强交通管理，保障道路安全，包括交通标志、交通警察、事故处理等。
三、道路完善协商方案的实施
1.加强政府与社会的沟通与协调 政府应加强与社会各界对道路完善协商方案的沟通，充分听取居民、企业、交通专家等意见，确保协商方案的实施。
2. 完善投资与融资机制 政府应加大对道路完善和升级改造的投资力度，通过政府与社会资本合作、政府债券等融资方式，拓宽道路完善资金来源。
3. 加强人才队伍的建设 政府应加强道路完善和升级改造所需人才的培养和引进，提高相关人员道路规划和建设的专业水平。
四、结语 道路完善协商方案是保障城市道路可持续发展的重要手段。通过加强政府与社会各界的沟通与协调，完善投资与融资机制，加强人才队伍的建设，将有助于实现道路完善和升级改造的目标，为城市发展注入新的活力。
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