三、预案编制内容 1.编制范围 本预案适用于上海市范围内河道及其相关水域的管理和保护,涉及上海市所有河道及上海市与周边地区河道相连的水体。 2.编制部门 本预案由上海市河道管理局负责编制,涉及相关部门和单位配合。 3.编制时间 本预案应在每年汛期前完成编制,并根据实际情况适时修订。 4.预案内容
(1)总体目标 上海市河道管理的目标是:保障上海市河道及其相关水域的安全,确保人民群众生命财产安全,维护上海市河道生态环境,提高上海市河道防洪排涝能力,提高上海市河道管理水平。
(2)适用范围 本预案适用于上海市范围内河道及其相关水域的管理和保护,涉及上海市所有河道及上海市与周边地区河道相连的水体。
(3)管理原则 本预案遵循统一领导、分级负责、部门合作、协同配合的原则。
(4)管理目标 上海市河道管理的目标是:保障上海市河道及其相关水域的安全,确保人民群众生命财产安全,维护上海市河道生态环境,提高上海市河道防洪排涝能力,提高上海市河道管理水平。
(5)管理内容 上海市河道管理的内容主要包括以下几个方面: 1)防汛防台 2)水资源管理 3)水污染防治 4)水生态保护 5)行政执法
(6)应急管理 6.应急响应措施
(1)预警监测 在汛期前,对河道及其相关水域的水位、流速、植被等进行监测,预测可能发生的洪涝等紧急事件,并及时向相关部门和单位发出预警信息;
(2)堤防加固 针对重点堤防,制定加固措施,确保堤防的防洪能力;
(3)排水防涝 排水防涝设施的运行和维护,确保在汛期时,能够及时排除雨水,避免因排水不畅而引发的水灾;
(4)水资源管理 合理分配水资源,确保防洪需要和水资源利用的协调发展;
(5)水污染防治 加强对河道及其相关水域的污染治理,保障水质符合相关标准;
(6)水生态保护 保护和恢复河道及其相关水域的生态环境,确保水生态系统的健康和可持续发展;
(7)行政执法 对违反河道管理法律法规的行为进行查处,维护河道管理秩序。 7.预案实施
(1)宣传教育 通过新闻媒体、河道沿线单位、学校等渠道,加强对河道管理法律法规的宣传教育,提高人民群众的环保意识和安全意识;
(2)组织培训 对河道管理相关人员进行培训,提高其业务能力和应急处置能力;
(3)监督评估 对河道管理工作的实施情况进行监督和评估,及时发现和解决问题;
(4)信息共享 各部门之间信息共享,共同维护河道管理秩序。
四、附则 本预案自发布之日起生效,原有的预案同时废止。