人防工程出让方案模板 随着国家的不断发展，人民生活水平的提高，人防工程在城市建设中的地位日益凸显。为了有效保护人民生命财产安全，满足城市发展需要，根据《中华人民共和国人民防空法》和《城市房地产开发管理条例》，制定本方案。

一、项目背景 1.1 项目背景 随着城市化进程的加快，城市建设用地日益紧缺，防空工程建设的需求日益增长。为了提高防空工程建设质量，满足城市发展需要，根据国家和地方政策，将一幅具备建设防空工程条件的国有土地公开出让。 1.2 项目目标 通过公开出让方式，引进有资质、有经验的人防工程开发企业，建设人防工程，提升城市防空能力，保障人民群众的生命财产安全。

二、出让条件 2.1 出让土地 2.1.1 土地位置：位于城市规划区范围内，具体地址见出让文件。 2.1.2 土地面积：10000平方米。 2.1.3 土地用途：人防工程用地。 2.1.4 土地使用年限：50年。 2.1.5 土地取得方式：公开出让。 2.2 开发要求 2.2.1 开发企业应具备的条件：

（1）具备从事人防工程建设的资质证书；

（2）具备独立法人资格；

（3）具备良好的社会信誉和商业信誉；

（4）具备项目法人治理结构；

（5）具备安全生产条件。 2.2.2 开发企业应提交的文件：

（1）土地使用权证书；

（2）资质证书；

（3）独立法人资格证书；

（4）公司章程；

（5）项目法人治理结构文件；

（6）安全生产管理制度。 2.3 竞买规则 2.3.1 竞买申请人应具备的条件：

（1）具备独立法人资格；

（2）具备从事人防工程建设的资质证书；

（3）具备良好的社会信誉和商业信誉；

（4）具备项目法人治理结构；

（5）具备安全生产条件。 2.3.2 竞买方式： 本次公开出让采用最高出价者得的方式。 2.3.3 竞价阶梯

（1）出价1亿元至2亿元，加价1000万元；

（2）出价2亿元至3亿元，加价500万元；

（3）出价3亿元至4亿元，加价250万元；

（4）出价4亿元至5亿元，加价125万元。 2.3.4 报价说明

（1）出价必须为整数；

（2）加价必须为500万元的整数倍；

（3）如加价达到最高阶梯，所有加价都为0。

三、开发建设要求 3.1 工程规划 3.1.1 工程规划应符合国家和地方人防工程规划要求，满足城市防空需要。 3.1.2 工程规划应充分考虑周边环境和周边建筑，确保工程对周边环境不产生不利影响。 3.1.3 工程规划应符合《人民防空工程设计规范》的要求，确保工程质量。 3.2 工程质量 3.2.1 工程质量必须符合国家有关工程质量标准和规范要求，确保工程安全、耐用、舒适。 3.2.2 工程质量应满足人民防空需要，确保工程能够在紧急情况下，有效保障人民群众的生命财产安全。 3.3 工程投资 3.3.1 工程投资应符合国家和地方投资政策，确保投资合法、合规。 3.3.2 工程投资应确保工程项目的顺利进行，避免投资风险。 3.4 工程进度 3.4.1 工程进度应符合国家和地方人防工程规划要求，确保工程按照规定时间完成。 3.4.2 工程进度应充分考虑周边环境和周边建筑，确保工程对周边环境不产生不利影响。

四、出让合同 4.1 出让合同内容 4.1.1 出让土地面积、用途、年限、容积率、绿地率等要求； 4.1.2 开发企业的资质、投资、进度等要求； 4.1.3 工程规划、质量、进度等要求； 4.1.4 出让价格、支付方式等要求。 4.2 出让合同签订 4.2.1 竞买成功者应在收到出让文件之日起10个工作日内与出让人签订出让合同。 4.2.2 签订出让合同前，竞买成功者应进行现场踏勘，了解出让土地具体情况。 五、其他事项 5.1 出让结果公示 5.1.1 出让结果公示时间：不少于10个工作日。 5.1.2 公示方式：报纸、电视、网络等方式。 5.2 出让文件修改 5.2.1 出让文件修改应提前10个工作日通知所有竞买申请人。 5.2.2 出让文件修改后，重新进行竞价。 5.3 出让合同修改 5.3.1 出让合同修改应提前10个工作日通知所有竞买申请人。 5.3.2 出让合同修改后，重新进行竞价。 本方案自发布之日起执行，出让文件及出让结果公示均为最终解释。

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