1.目的：适应新时代我国经济和社会发展需要，加强地区间财政合作，逐步缩小地区间财政差距，实现区域协调发展。
2. 意义：有利于优化地区间财政格局，提高地区间的财政公平性，促进区域经济持续健康发展。 二、方案内容
1.分担原则：坚持“分级负担，分级负责”的原则，确保各级政府合理分担财政压力。
2. 分担方式：实行分税制，明确各级政府的财政收入划分和支出范围，确保各级政府职责明确、分工合理。
3. 资金来源：以各级政府的税收收入为基本资金来源，适当调整地方政府债券、政府债务等资金来源，确保财政分担的可持续性。
4. 资金管理：建立严格的资金管理制度，明确各级政府的财政收支、决算和审计工作，防止资金滥用、闲置和损失。
5. 政策协同：加强政策协同，密切政府间沟通与协作，共同应对突发事件，确保财政分担的顺利实施。
三、具体措施
1.分税制改革：完善各级政府的税收收入划分和征收范围，合理制定税收政策，确保税收收入稳定增长。
2. 转移支付制度：建立完善的转移支付制度，明确各级政府的转移支付标准和程序，确保资金有效运行。
3. 政府债务管理：加强政府债务管理，控制债务规模，优化债务结构，降低债务风险。
4. 年度预算编制：各级政府应根据国家宏观调控要求和自身发展需要，合理制定年度预算，确保预算有效执行。
5. 绩效评价：加强财政资金绩效评价，确保资金使用效益，提高财政资金管理水平。
四、实施保障
1.立法保障：完善相关法律法规，明确市县财政分担的具体措施和程序，为实施提供法律支持。
2. 机构改革：加强政府间财政合作机构建设，明确职责，确保财政分担工作的顺利开展。
3. 宣传推广：加强财政分担政策的宣传和推广，提高各级政府对财政分担的认识，引导社会各方面资源参与和支持财政分担工作。 五、结语 市县财政分担方案是优化地区间财政格局、促进区域协调发展的重要手段。在新时代背景下，我们应不断探索和完善财政分担制度，努力实现地区间财政公平与可持续发展。
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